俾斯麦他在外和军事上的成功，无疑是德国能够统一和倔起的重要因素之一，他试图通过持不懈的和平政策与联盟政策在欧洲新的力量对比关系中为帝国创立一个稳固的地位。他的对内政策与这一有远见卓识的外政策全然相悖。对於当时的民主倾向，他视而不见，听而不闻；政治上的反对派被他一概斥之为"反帝国分"。他执著地，最后终於一事无成地反对自由资产阶级的左翼，反对政治天主教会并且特别反对由於"社会主义者法"而遭特别法迫害达12年之久（1878－1892）的有组织的工人运动。这样，尽有先的福利法规，正在茁壮成长的工人阶级同国家仍然离心离德。在今年，最终成为自己所定制度的牺牲品。